CIRCULAR 23/2026

A: Dirección de Catastro

c.c.: Gerencia Superior del Registro Unificado Nacional.

c.c.: Dirección de Registro de Inmuebles.

c.c.: Dirección de Atención y Servicio a la Ciudadanía.

DE: Dirección General de Catastro y Registro de Inmuebles.

REF.: Distinción entre el plano de cotejo y el plano de mensura. Recaudos técnicos exigibles para su registración.

Fecha: 2026/05/04

La Dirección General de Catastro y Registro de Inmuebles del Registro Unificado Nacional, en uso de las atribuciones conferidas por los Arts. 33 y 34 de la Ley N° 7424/2025, y a los efectos de unificar criterios técnico-jurídicos, prevenir exigencias improcedentes y resguardar la celeridad y la seguridad jurídica de los trámites a su cargo, se dirige a ustedes a fin de impartir los lineamientos interpretativos que se exponen a continuación.

Conforme se ha podido constatar, ciertas dependencias se encuentran exigiendo, al momento de la presentación del plano de cotejo, los recaudos formales y de contenido propios del plano resultante de una mensura judicial o administrativa; circunstancia que ha motivado observaciones improcedentes y demoras injustificadas en la tramitación de los expedientes, así como reclamos de profesionales notarios y agrimensores.

Sin embargo, al realizarse una interpretación armónica de los artículos 48, 49, 50, 51 y 52 de la Ley N° 7424/2025, se puede concluir que requerir al presentante del plano de cotejo, los contenidos formales del plano de mensura importan una exigencia improcedente y desbordante del marco normativo aplicable. Tal proceder, además, vulnera los principios de legalidad, razonabilidad, eficiencia administrativa y simplicidad de los procedimientos que rigen la actuación del Registro Unificado Nacional.

Por tanto, esta Dirección General imparte los siguientes lineamientos de observancia general por las dependencias y funcionarios destinatarios de la presente Circular:

PRIMERO: No corresponde exigir al plano de cotejo el cumplimiento de los recaudos formales y de contenido propios del plano de mensura judicial previstos en los artículos 145, 146, 165 y 166 de la Ley N° 7424/2025. El plano de cotejo deberá observar, en todo caso, los estándares técnicos comunes derivados de los Arts. 48, 49, 51 y 52 de la ley –proyección UTM con elipsoide y datum WGS84, georreferenciación, sistema métrico decimal y Plano georreferenciado que ilustra la ubicación precisa del inmueble con su correspondiente Informe Pericial, ajustado a las normas establecidas en el ART 50. (3 originales o 1 original + 2 fotocopias autenticadas)...–, así como los recaudos del informe pericial, los cuales constituyen el núcleo técnico mínimo de verificación exigible al instrumento.