RESOLUCION 929/2010 • MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA (M.E.C.) • 2010/03/05 • PY/LEGI/05AH
VigenteRESOLUCION2010MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURAPY/LEGI/05AH
Educación -- Aprobación de la estructura orgánica y el manual de funciones de la Coordinación de Infraestructura dependiente del Despa
Visto: El Memorándum Nº 100, de fecha 19 de febrero de 2010, presentado por el Ing. Miguel Otazú, Coordinador de de Infraestructura; y, Considerando: Que, a través del mismo solicita la aprobación de la estructura orgánica y el manual de funciones de la Coordinación de Infraestructura; La Resolución Ministerial Nº 7234, de fecha 30 de septiembre de 2009, "Por la cual se crea la Coordinación de Infraestructura, como dependencia del Despacho del Ministerio de Educación y Cultura"; El Decreto Nº 50, de fecha 18 de agosto de 2008 "Por el cual se aprueba la estructura orgánica del Ministerio de Educación y Cultura"; Que, el Decreto Nº 50, en su artículo 10º expresa: "Facúltase al Ministerio de Educación y cultura a organizar por medio de resoluciones las Direcciones, los Departamentos, las Unidades o las Secciones que integran las Direcciones Generales dependientes del Despacho del Ministro y de los Viceministros". Que, el artículo 18 de la Ley Nº 1264/98 "General de Educación" dispone: "Las funciones del Estado, en el ámbito de la educación, se ejercen por medio del Ministerio de Educación y Cultura"; Que, el artículo 91 de la Ley Nº 1264/98 "General de Educación" establece: "... La autoridad superior del ramo es el Ministro responsable de la organización y funcionamiento del Ministerio de Educación y cultura...". Por tanto, en uso de sus atribuciones, El Ministro de Educación y Cultura Resuelve:
Art. 1
1º.- Aprobar la estructura orgánica de la Coordinación de Infraestructura dependiente del Despacho del Ministro de Educación y Cultura, con la siguiente estructura:
1.- Coordinación de Infraestructura
a) Secretaría
1.1.- Supervisión Técnica
1.2.- Supervisión Administrativa
1.2.1.- Servicio de Atención de Reclamos
1.3.- Centro de Estudios, Investigación y Desarrollo
1.4.- Coordinación de Proyectos
1.4.1.- Unidad de Reparación de Instituciones Educativas
1.4.2.- Unidad de Programas con el BID
1.4.3.- Unidad de Programas con la donación de la UE
1.4.4.- Unidad del Proyecto Eurosolar
1.5.- Coordinación Ejecutiva
1.5.1.- Unidad Técnica Administrativa
1.5.2.- Unidad de Proyectos y Obras
1.5.3.- Unidad de Fiscalización de Obras
1.5.4.- Unidad de Mantenimiento
Art. 2
2º.- Disponer que la Dirección de Infraestructura, de la Dirección General de Administración y Finanzas de este Ministerio, pase a depender de la Coordinación de Infraestructura, bajo la denominación de Coordinación Ejecutiva, conforme al apartado anterior.
Art. 3
3º.- Aprobar el manual de funciones de la Coordinación de Infraestructura, dependiente del Despacho del Ministro de Educación y Cultura, conforme al anexo que se acompaña y forma parte de la presente Resolución.
Art. 4
4º.- Comunicar y archivar.
Anexo Resolución Nº 929
Por la cual se aprueba la estructura orgánica y el manual de funciones de la Coordinación de Infraestructura dependiente del Despacho del Ministerio de Educación y Cultura.
Coordinación de Infraestructura
Manual de Organización y Funciones
La Coordinación de Infraestructura es una dependencia del Despacho del Ministro de Educación y Cultura, creada por Resolución Ministerial Nº 7234, de fecha 30 de septiembre de 2009.
Sus funciones y atribuciones son: "Coordinar la ejecución de relevamiento de necesidades, proyectar, registrar, especificar, detallar, presupuestar y fiscalizar construcciones, instalaciones, montajes, suministros de materiales y equipos, fabricación de elementos correspondientes a nuevos edificios o modificaciones de la totalidad o partes de las sedes de instituciones educativas y/u oficinas administrativas del Ministerio de Educación y Cultura"; para su cumplimiento cuenta con las siguientes dependencias:
Coordinador
El Coordinador es el ejecutivo y representante oficial de la Coordinación de Infraestructura. Recibe directivas e instrucciones del Ministro de Educación y Cultura. Elabora planes y desarrolla proyectos relacionados con la infraestructura, conforme a la política institucional señalada por el Señor Ministro.
Imparte directivas, establece metas y objetivos.
Supervisa todos los trabajos de la organización, gestionando lo necesario, recursos y facilidades para llevar adelante las tareas, ya sea dentro o fuera del Ministerio.
Organiza, programa y controla la ejecución de las tareas del plan definido a corto, mediano y largo plazo.
Redirecciona las metas y objetivos, determina las prioridades e imparte instrucciones cuando considera necesarios.
Secretaría
Atiende la Agenda, el archivo y las relaciones del Coordinador con las demás dependencias del Ministerio e Instituciones y Organizaciones Públicas y Privadas con las que mantiene contacto para el cumplimiento de sus fines.
Art. 4
- El Servicio de Atención de Reclamos estará a cargo de un responsable semanal y su desempeño se regirá por el Reglamento Semanal de Atención de Reclamos.
Supervisión Técnica
Supervisa y acompaña las actividades de las unidades técnicas de la Coordinación. Dictamina sobre cuestiones técnicas en casos no previstos en las normas o especificaciones técnicas.
Brinda orientación y asesoramiento en cuestiones relacionadas con la infraestructura edilicia de Instituciones Educativas y edificios administrativos del MEC.
Verifica la presentación de planos, planillas y cómputos de los llamados a Licitación Pública, Concursos de Precios, etc. Participa en los estudios de Comparaciones de Ofertas de Licitaciones Públicas, Concursos de Precios, etc.
Centro de Estudios, Investigación y Desarrollo
Analiza, estudia y desarrolla nuevos Proyectos y Especificaciones de construcciones civiles e instalaciones de las Instituciones Educativas, conforme a indicaciones del Coordinador.
Elabora propuestas para nuevos Proyectos con o sin ayuda internacional.
Efectúa análisis de costos.
Elabora Especificaciones Técnicas y efectúa comparaciones de Ofertas de Obras Civiles y Equipamientos para los procesos encaminados por Compra Directa, concurso de Precios o Licitación Pública Nacional o Internacional, conforme a la Ley de Contrataciones Públicas y a las normas vigentes.
Desarrolla estudios y comparaciones de actualización de los estándares aplicados y sugiere la incorporación de nuevos para su aplicación en relación a la infraestructura edilicia y de equipamientos de Instituciones Educativas.
Coordina la elaboración de los informes de la coordinación requeridos por las Unidades de Coordinación de los Proyectos con quienes mantiene convenios el MEC. Controla el cumplimiento de plazos de los Proyectos que lleva adelante la Coordinación y propone soluciones a los atrasos.
Mantiene actualizado y en condiciones seguras el Archivo Electrónico de las tareas que realiza la Coordinación.
Para el cumplimiento de sus fines, el Centro de Estudios, Investigación y Desarrollo, cuenta con la siguiente estructura interna:
Art. 4
Estudia y proyecta soluciones a problemas que surgen durante las tareas de construcción, instalación, montaje y fabricación de elementos correspondientes a nuevos edificios o a modificaciones de la totalidad o partes de edificios de Instituciones Educativas y/o de sedes de Oficinas Administrativas del Ministerio de Educación y Cultura, de conformidad con los estándares vigentes.
Verifica el estado de la infraestructura de las Instituciones Educativas, para construir un Banco de Proyectos para futuros emprendimientos de programas con organismos multilaterales.
Unidad de Fiscalización de Obras
Fiscaliza el cumplimiento de los diseños, especificaciones técnicas, cronograma de obras, instalaciones, montajes, fabricación y entrega obras correspondientes a nuevos edificios o a modificaciones de la totalidad o partes de las sedes de Instituciones Educativas u Oficinas Administrativas del Ministerio de Educación y Cultura, conforme a los estándares vigentes.
Fiscaliza la ejecución de proyectos y obras, en forma directa o a través de terceros, de nuevos locales, modificaciones, ampliaciones y reparaciones de Instituciones Educativas.
Para el cumplimiento de sus funciones, se subdivide en 7 Regiones geográficas de atención:
Región Oriental Oeste
Departamento Central
Departamento de Paraguarí
Departamento de Cordillera
Región Oriental Centro
Departamento de Caaguazú
Departamento de Guairá
Departamento de Caazapá
Región Oriental Este
Departamento de Alto Paraná
Departamento de Canindeyú
Región Oriental Norte
Departamento de Concepción
Departamento de San Pedro
Departamento de Amambay
Región Oriental Sur
Departamento de Ñeembucú
Administra las entrevistas de funcionarios y personas ajenas a la unidad con el Coordinador.
Verifica los documentos puestos a la firma del Coordinador.
Realiza tareas afines a la función de secretaría.
Supervisión Administrativa
Acompaña y supervisa todas las tareas que realiza la Coordinación, cuidando su cumplimiento en el marco de la normativa vigente con la calidad y precisión requeridas en el plazo establecido y toma a su cargo la supervisión y conducción de aquellas que le son delegadas específicamente.
Propone nuevos procedimientos y ajustes de los existentes, necesidades de nuevos equipos y materiales.
Programa los trabajos en atención a los planes establecidos y las prioridades que le indica el Coordinador.
Es responsable del suministro de lo necesario para el normal desarrollo de los trabajos en las oficinas y en el campo así como de la gestión de los documentos y necesidades de la Coordinación para el normal desempeño de sus funciones.
Es responsable de la recepción y atención de reclamos por averías en la infraestructura edilicia de Instituciones Educativas y oficinas administrativas. Para este efecto cuenta con la siguiente estructura:
Servicio de Atención de Reclamos
Servicio permanente (24 horas) de la Coordinación de Infraestructura para la atención de reclamos por fallas o defectos de construcción causados por el deterioro del tiempo, accidentes fortuitos, por causas meteorológicas o naturales, que afecten a la infraestructura Escolar de todo el país.
- Especial prioridad tendrán aquellos reclamos que impliquen riesgo para la integridad física de alumnos y educadores.
- Atiende los reclamos referentes a la Infraestructura Escolar con medios del Ministerio, transferencias a las ACEs o contratando con terceros.
- Recibe y registra reclamos de las Asociaciones de Cooperación Escolar, Directores, Asociaciones de Vecinos, Autoridades Nacionales, Comunales y Gubernamentales, manteniendo al Coordinador al tanto de dichos reclamos.
- Normas y Estándares,
- Desarrollo Constructivo, y
- Procesamiento de Datos.
Coordinación de Proyectos
Es la dependencia de la Coordinación de Infraestructura encargada de la planificación, seguimiento y control de la ejecución de los Proyectos establecidos en Convenios del MEC con instituciones multilaterales de préstamos.
Elabora los informes establecidos en los Convenios respectivos, monitorea el avance de los trabajos, alerta retrasos y vencimiento de plazos.
Para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la siguiente estructura:
- Unidad de Reparación de Instituciones Educativas
- Unidad de Programas con el BID
- Unidad de Programas con la donación de la Unión Europea
- Unidad del Proyecto Eurosolar.
Coordinación Ejecutiva
Es la dependencia encargada de llevar adelante los planes y proyectos de la Coordinación de Infraestructura.
Para ello logro de sus fines cuenta con la siguiente estructura:
Unidad Técnica Administrativa:
Tiene a su cargo la planificación, organización y seguimiento de las actividades de la Dirección para lograr las metas previstas.
Elabora informes gerenciales y mantiene el archivo de la documentación técnica.
Atiende, solicita y controla el uso de insumos, implementos y equipos.
Elabora y gestiona la documentación administrativa de rutina.
Unidad de Proyectos y Obras
Revela las necesidades en el terreno, de edificios de instituciones Educativas y/o de sedes de oficinas administrativas, para luego proyectar, computar, especificar y detallar para ser atendidas, en atención a reclamos, pedidos u otros indicados por el Coordinador.
Elabora planos y desarrolla proyectos estandarizados. Mantiene el Archivo de Planos de obras civiles, así como los proyectos y esquemas eléctricos.
Departamento de Misiones
Departamento de Itapúa
Región Occidental
Departamento de Pte. Hayes
Departamento de Boquerón
Departamento de Alto Paraguay
Capital
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Este
Zona Oeste
Unidad de Mantenimiento
El Departamento de Mantenimiento se encarga de proporcionar oportuna y eficientemente los servicios que requieran las escuelas y edificios del MEC en materia de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones, así como el fortalecimiento y desarrollo de las instalaciones físicas de los inmuebles.
Son funciones básicas del Departamento de Mantenimiento:
La reparación y el mantenimiento de la Infraestructura Civil: Canaletas y caños de bajada, cámaras sépticas, pozo ciegos, baños, techos, pisos, murallas, cercado perimetral, paredes, muros de contención, fisuras, redes de desagüe pluvial y cloacal, redes de aguas corrientes, pozos y bombas de agua, etc.
La reparación y el mantenimiento de la Infraestructura Eléctrica: Señalización de los tableros eléctricos, llaves TM's, verificación de circuitos, iluminación, ventiladores, tomas, equilibrios de carga, motores eléctricos y equipos electromecánicos.