RESOLUCION 16592/2017

Visto: La Resolución Nº 16.591/2017 “Por la cual se fija la escala de multas a ser aplicadas por incumplimiento oportuno de obligaciones con plazo...”, emitida por el Consejo Directivo del INCOOP en fecha 05 de setiembre de 2017, y; Considerando: Que, de conformidad con las disposiciones de la Ley 438/94, para que proceda la sanción de esta Autoridad de Aplicación a cualesquiera de los Entes Cooperativos por ella regulados y supervisados, debe garantizarse el conocimiento de las faltas imputadas y, si así lo estimare pertinente la Cooperativa afectada, realizar su descargo, ofrecer pruebas y alegar sobre las producidas. Que, no obstante y tal como lo establece la Resolución INCOOP Nª 16.591/2017, nada obsta a que las entidades que, conscientes del vencimiento del plazo para el cumplimiento de sus obligaciones ante el INCOOP, deseen allanarse voluntariamente a la veracidad de sus faltas, plenamente y desde el inicio, y, de ese modo, accedan a la tramitación de un procedimiento abreviado, para la pronta regularización de su situación ante esta Institución, con la salvedad de que el mismo no la exime de la eventual instrucción posterior de sumario administrativo por las reincidencias, ya que este agravante no puede, desde ningún punto de vista, verse premiado o incentivado con el beneficio del proceso abreviado. Que, anexo a la presente resolución, se pone en vigencia el formulario denominado “Acta de Instrucción y Declaración Jurada de Allanamiento” que, cumpliendo con los requisitos objetivos de la Ley 438/94 en cuanto a las garantías para las entidades sumariadas, permitirá a éstas en el marco de las previsiones de la Resolución INCOOP N° 16.591/2017, abreviar el trámite sumarial ordinario, si así lo desearen. De este modo, mediante el llenado, la suscripción -por los representantes estatutarios o por mandato, autorización o representación declarada bajo fe de juramento del emisario- y el abono de la multa debidamente cuantificada en el referido formulario, se estaría regularizando, en un solo paso, la situación de la Cooperativa en cuanto a las faltas puntualmente individualizadas en ese acto, quedando inmediatamente expedita la vía para la presentación de las documentaciones en cuestión, independientemente de que por la vía ordinaria se investiguen tanto las reincidencias como otras faltas eventualmente atribuidas a esa Entidad. Que, asimismo adjunto a la presente resolución se acompañan los Anexos, en los que se establecen el “Acta de Instrucción y Declaración Jurada de Allanamiento” y “Procedimiento Sumarial Abreviado por Allanamiento por Comisión de Faltas Administrativas a la Legislación Cooperativa”, para la aplicación de sanción ante la comisión de faltas administrativas por incumplimiento oportuno de Obligaciones con plazo. Que, en vista a esta nueva disposición, corresponde dejar sin efecto la Resolución INCOOP N° 14.906/2016, del 07 de junio de 2016. Por tanto, en ejercicio de las atribuciones conferidas en la Ley 2.157/03, en sesión ordinaria de fecha 5 de setiembre de 2017, asentada en Acta Nº 656/17, el; CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO RESUELVE:

1º.- Reglamentar el Procedimiento Abreviado por Allanamiento, previsto en el artículo 1º de la Resolución INCOOP Nº 16.591/2017, de la manera y con las condiciones establecidas en el exordio precedente, a disposición de las entidades que deseen acogerse al beneficio de dicho trámite.

2º.- Aprobar el formulario denominado “Acta de Instrucción y Declaración Jurada de Allanamiento”, cuyo texto del Anexo “A” forma parte integrante de la presente Resolución.

3º.- Aprobar el “Procedimiento Sumarial Abreviado por Allanamiento por Comisión de Faltas Administrativas a la Legislación Cooperativa”, cuyo Anexo “B” forma parte integrante de la presente Resolución.

4º.- Disponer la implementación del presente reglamento, a través de las correspondientes reparticiones del INCOOP, con la puesta a disposición del formulario de referencia, en Mesa de Entrada de la Institución -en medio impreso- y en el sitio web www.incoop.gov.py -en formato digital-.

5º.- Dejar sin efecto los términos de la Resolución INCOOP N° 14.906/2016, del 07 de junio de 2016, como consecuencia de esta disposición.

6º.- Difundir la presente resolución y, cumplida Archivar.

Lic. Pedro Loblein S.

Miembro del Consejo

Lic. Blás Javier Verdún M.

Miembro del Consejo

Simona Cavazzutti

Miembro del Consejo

Abog. Nilton Maidana V.

Miembro del Consejo

Lic. Félix Hernán Jiménez Castro

Presidente