DECRETO 4111/2015

VISTO: El Proyecto de Ley N° 5499/2015 "Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley N° 5386 de fecha 6 de enero de 2015, Ministerio del Interior Policía Nacional", remitido al Excelentísimo señor Presidente de la Republica para su conocimiento y consideración (Expediente M H N° 71.520/2015); y CONSIDERANDO: Que el Articulo 238, Numeral 4) de la Constitución, atribuye a quien ejerce la Presidencia de la Republica la facultad de vetar total o parcialmente las leyes sancionadas por el Congreso Nacional, y formular las observaciones u objeciones que estime convenientes. Que a criterio del Poder Ejecutivo existen fundamentos suficientes para la objeción total del citado Proyecto de Ley, conforme se desprende de las siguientes argumentaciones. Que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaria de la Función Publica y el Ministerio de Hacienda, ha venido implementando una profesionalización de fa Carrera administrativa, ajustando la diferencia entre cargos y los perfiles requeridos para los mismos. En ese sentido, se han establecido requisitos, restricciones e incompatibilidades para las recategorizaciones y la asignación de bonificaciones y gratificaciones, respectivamente. Que el presente Proyecto, por el contrario, crea categorías nuevas, y aumenta la brecha de remuneraciones entre funciones similares, en detrimento de la Política de Remuneraciones que está siendo implementada en la Administración Pública. Que si bien la modificación presupuestaria planteada no implica incremento en la Fuente de Financiamiento 10, "Recursos del Tesoro", durante el presente Ejercicio Fiscal, ya que la entidad cuenta con los créditos presupuestarios necesarios en el Objeto del Gasto 133, "Bonificaciones y Gratificaciones"; sin embargo, esta modificación si tendrá un impacto en el Ejercicio Fiscal 2016 por el efecto año completo. Que finalmente, considerando la situación de la Tesorería General, no se cuenta con sustentos técnicos que avalen la posibilidad de contar con ingresos adicionales que permitan al Estado asignar mayores recursos para financiar en el siguiente Ejercicio Fiscal, las recategorizaciones de 1653 cargos dentro del Anexo de Personal del Ministerio del Interior. Que en consecuencia, al Poder Ejecutivo no le resta otra opción que la de objetar totalmente el Proyecto de Ley N° 5499/2015, por los argumentos antes esgrimidos. Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 763 del 23 de septiembre de 2015. POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY DECRETA:

Art. 1°.- Objetase totalmente el Proyecto de Ley N° 5499/2015, "Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley N° 5386 de fecha 6 de enero de 2015, Ministerio del Interior - Policía Nacional", sancionado por el Honorable Congreso Nacional a los tres días del mes de septiembre de 2015, por Los argumentos expuesto en el Considerando de este Decreto.

Art. 2°.- Devuelvese al Honorable Congreso Nacional el Proyecto de Ley N° 5499/2015, objetado totalmente, a los efectos previstos en el Artículo 209 de la Constitución.

Art. 3°.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 4°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.