RESOLUCION 1510/2018

Visto: La Nota N° 207, de fecha 4 de abril de 2018, ingresada por Mesa de Entrada de la DNCP como expediente N° 2437/2018, por la cual el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) remite el Pliego de Bases y Condiciones revisado y ajustado en forma conjunta entre la Dirección de Alimentación Escolar de dicho Ministerio y el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN) de provisión de almuerzo escolar y cena, bajo la modalidad de alimentos preparados en las escuelas y alimentos ofrecidos por el servicio de plato servido (catering), además del documento de provisión de desayuno y merienda escolar; y Considerando: Que, el Art. 1º de la Ley N° 3439/2007 modifica el Art. 5º de la Ley N° 2051/2003 “De Contrataciones Públicas” y crea la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) en sustitución de la Unidad Central Normativa y Técnica (UCNT) como institución reguladora y verificadora de las contrataciones que caen bajo el ámbito de aplicación de la Ley N° 2051/2003, sus modificaciones y reglamentaciones. Que, el Art. 3° de la Ley N° 3439/2007 establece entre las funciones y atribuciones de la DNCP: a) diseñar y emitir las políticas generales que sobre la contratación pública deban observar los organismos, las entidades y las municipalidades; g) elaborar y difundir manuales de procedimientos y pliegos estándares de uso obligatorio para las entidades, organismos y municipalidades; h) crear y mantener el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (SICP). Que, en su Art. 5º, la referida Ley establece que “... la Dirección de Normas y Control tendrá las siguientes funciones: ...f) implementar los mecanismos necesarios que garanticen la puesta en vigencia de los nuevos procedimientos de contrataciones; ...h) revisar periódicamente las prácticas y políticas del sector público en materia de contrataciones para asegurarse de que las mismas se estén aplicando uniformemente, según lo requiere la Ley y la Reglamentación; ...x) establecer la políticas generales de gobierno electrónico en el ámbito de las contrataciones públicas y dictar los lineamientos técnicos y administrativos para el uso de los medios remotos de comunicación electrónica...” y el Art. 6º dispone que la Dirección de Tecnología de Información tendrá a su cargo las funciones de diseñar, desarrollar y mantener un Sistema de Información. Que, el Art. 34 del Decreto N° 21909/2003, por el cual se reglamenta la Ley N° 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”, dispone que “... los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares elaborados por las respectivas Unidades Operativas de Contratación deberán contemplar los aspectos señalados en el Art. 20 de la Ley N° 2051/2003. Cada pliego contendrá como mínimo, los siguientes documentos: ...e) formulario de ofertas y lista de precios...”. Que, el Decreto N° 10395/2007 “Por el cual se establece el uso obligatorio en los procesos de contrataciones públicas, regidos por la Ley N° 2051/2003 y sus reglamentaciones, de los modelos de Pliegos aprobados por la Dirección General de Contrataciones Públicas (UNCT), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda”, en su Art. 1º reza: “Establécese la obligatoriedad del uso de los pliegos estándar de bases y condiciones, elaborados por la Dirección General de Contrataciones Públicas (UCNT), dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda, para los procesos de contratación pública regidos por la Ley N° 2051/2003, a partir del día siguiente del primer día de la publicación y difusión de dichos pliegos en el portal del Sistema de Información de Contrataciones Públicas”. La Resolución DNCP N° 2264/2017 de fecha 17 de julio de 2017 “Por la cual se aprueban documentos estándar a ser utilizados en los procedimientos de contratación regidos por la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”.

La Resolución DNCP N° 2459/2017 de fecha 31 de julio de 2017 “Por la cual se aprueban los pliegos de bases y condiciones de “Provisión de Almuerzo/Cena Escolar en la modalidad “Cocinando en las Instituciones Educativas”, a ser utilizados en los llamados de contrataciones regidos por la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”. La Resolución DNCP N° 4001/2017 de fecha 15 de noviembre de 2017 “Por la cual se aprueba el Pliego de Bases y Condiciones y la Carta de invitación Estándar para la Adquisición de Pasajes Aéreos, y se dispone su uso obligatorio en los procedimientos regidos por la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”. La Resolución DNCP N° 261/2018 de fecha 19 de enero de 2018 “Por la cual se aprueban las actualizaciones de los pliegos de bases y condiciones para la “Adquisición de Bienes para la Alimentación Escolar”, por las modalidades Convencional y por Subasta a la Baja Electrónica, y se incluyen nuevas especificaciones técnicas de alimentos sólidos”. La Resolución DNCP N° 411/2018 de fecha 1 de febrero de 2018 “Por la cual se establecen directrices relativas a la estimación de costos, se aprueba la guía de elaboración de precios de referencia y se aprueba el criterio de evaluación de los precios ofertados en los procesos de contratación regidos por la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” a ser utilizados por los Organismos, Entidades y Municipalidades, y se abrogan las Resoluciones DNCP Nº 956/2016, N° 1102/2016, N° 1173/2016, N° 2151/2016”. La Resolución DNCP N° 844/2018 de fecha 08 de marzo de 2018 “Por la cual se establecen directrices relativas a la aplicación de la modalidad de Contrato Abierto en los procesos de contrataciones regidos por la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas” y se abrogan las Resoluciones DNCP N° 2238/2014, N° 2376/2014 y N° 1342/2017”. La Resolución DNCP N° 1121/2018 de fecha 26 de marzo de 2018 “Por la cual se reglamenta la aplicación de Abastecimiento Simultáneo”, en los procedimientos de contratación para el suministro de bienes y servicios en los que se utilice el sistema de adjudicación con abastecimiento simultáneo. La Resolución DNCP N° 1373/2018 de fecha 18 de abril de 2018 “Por la cual se establecen nuevas disposiciones de organización y funcionamiento del Sistema de Información de Proveedores del Estado, y se abroga la Resolución N° 3726/14 “Por la cual se establece la organización y funcionamiento del Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE)”. La Resolución DNCP N° 1494/2018 de fecha 25 de abril de 2018 “Por la cual se reglamenta el proceso de locación y renovación de locación de bienes inmuebles, establecido en el Artículo 44 de la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas” y se abroga la Resolución DNCP N° 458/2012”. Que, el Pliego de Bases y Condiciones y la Carta de Invitación son los documentos esenciales utilizados conforme a la modalidad del llamado, ya que a través de los mismos, la Administración refleja sus necesidades y el objeto que desea licitar, estableciendo las bases y condiciones del futuro contrato, constituyendo para las Convocantes una importante herramienta para uniformar los criterios de selección y garantizar a los participantes la observancia de los Principios de Economía y Eficiencia, Igualdad y Libre Competencia, Transparencia y Publicidad, Simplificación y Modernización Administrativa y Desconcentración de Funciones. Que, por Decreto N° 1614/2014 del 16 de mayo de 2014, se designa al Abg. Santiago Jure Domaniczky, Director Nacional de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas. Por tanto, en uso de sus atribuciones legales, EL DIRECTOR NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS Resuelve:

Artículo 1º.- Aprobar las actualizaciones de las Instrucciones a los Oferentes (IAO), de las Condiciones Generales del Contrato (CGC), de los Pliegos de Bases y Condiciones, y de las Cartas de Invitación Estándar, utilizados en los llamados realizados bajo las modalidades Convencional y por Subasta a la Baja Electrónica, regidos por la Ley N° 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”, conforme al siguiente listado:

1. PBC ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - CONVENCIONAL

2. PBC ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - SBE

3. PBC CONTRATACION DE OBRAS - CONVENCIONAL

4. PBC CONTRATACION DE OBRAS - SBE

5. CARTA DE INVITACION BIENES Y SERVICIOS - CONVENCIONAL

6. CARTA DE INVITACION BIENES Y SERVICIOS - SBE

7. PBC CONTRATACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA - CONVENCIONAL.

8. PBC CONTRATACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA - SBE

9. PBC CONTRATACION DE SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA - CONVENCIONAL

10. PBC CONTRATACION DE SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA - SBE

11. PBC CONTRATACION DE OBRAS PARA MUNICIPIOS - CONVENCIONAL

12. PBC CONTRATACION DE OBRAS PARA MUNICIPIOS - SBE

13. PBC ADQUISICIÓN DE PASAJES AÉREOS - CONVENCIONAL

14. PBC PROVISIÓN DE ALMUERZO/CENA ESCOLAR EN LA MODALIDAD “COCINANDO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS - CONVENCIONAL

15. PBC PROVISIÓN DE ALMUERZO/CENA ESCOLAR EN LA MODALIDAD “COCINANDO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS - SBE

Art. 2º.- Ratificar la vigencia de la Carta de Invitación para la Adquisición de Inmuebles en la modalidad Convencional.

Art. 2º.- Disponer la publicación de los documentos señalados en el Artículo 1º de la presente Resolución en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas, en el apartado Marco Legal - Documentos Estándares.

Art. 3°.- Establecer el uso obligatorio de los documentos actualizados para todas las contrataciones realizadas en el marco de la Ley Nº 2051/2003 “De Contrataciones Públicas”.

Art. 4º.- Abrogar las Resoluciones DNCP N° 2264/2017, N° 2459/2017, N° 4001/2017 y N° 261/2018.

Art. 5°.- Establecer que la presente Resolución entrará en vigencia a partir del 01 de junio de 2018.

Art. 6º.- Comunicar a quienes corresponda, publicar y cumplido, archivar.