RESOLUCION 75/2010

VISTO: La Resolución del Directorio N° 15, Acta N° 15, del 04MAR2010, por la cual se aprueba el Plan Estratégico 2010-2011, del Banco Central del Paraguay - El Proyecto N° 4, "Adecuación a las mejores prácticas internacionales de supervisión", Actividad 1, "Adoptar los Principios Básicos del Seguro, emitidos por la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (PBS-IAIS)"; el Plan Estratégico del Sector Asegurador, emitido por la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros, que incluye la adecuación a los Principios Básicos del Seguro; el parecer favorable del Consejo Consultivo del Seguro, de fecha 09JUN2010 . CONSIDERANDO: Que, resulta estratégico la determinación de los Principios Básicos de Seguros, emitidos por la I.A.I.S, como el marco regulador y de aplicación administrativo técnico, en cuanto a mejores prácticas internacionales en las materias abordadas: - Condiciones para una supervisión de seguros efectiva: PBS 1 Condiciones para una supervisión de seguros efectiva - El Sistema de Supervisión PBS 2 Objetivos de la supervisión PBS 3 Autoridad Supervisora PBS 4 Proceso de Supervisión PBS 5 Cooperación en la supervisión e intercambio de información - La entidad Supervisora PBS 6 Autorización PBS 7 Idoneidad de personas PBS 8 Cambios en el control accionario y transferencias de cartera PBS 9 Gobierno Corporativo PBS10 Control Interno - Supervisión continúa PBS 11 Análisis de mercado PBS 12 Informes a los supervisores y monitoreo de escritorio PBS 13 Visitas de inspección (inspección in-situ) PBS 14 Medidas preventivas y correctivas PBS 15 Medidas de cumplimiento o sanciones PBS 16 Liquidaciones y salidas del mercado PBS 17 Supervisión de grupo - Requerimientos prudenciales PBS 18 Evaluación y administración de riesgos PBS 19 Actividad aseguradora PBS 20 Pasivos PBS 21 Inversiones PBS 22 Derivados y obligaciones similares PBS 23 Suficiencia del capital y solvencia - Mercado y consumidores PBS 24 Intermediarios PBS 25 Protección al consumidor PBS 26 Información, divulgación y transparencia hacia el mercado PBS 27 Fraude - Combate al lavado de dinero y financiamiento al terrorismo (CLD/CFT) PBS 28 Combate al lavado de dinero y financiamiento al terrorismo Que, los PBS-IAIS buscan que el sistema asegurador se fortalezca en un mercado competitivo, de manera a que sus productos minimicen la ruptura de la cadena de pagos, movilicen el ahorro de largo plazo, contribuyendo a la predicibilidad y el crecimiento económico, mediante la gestión de riesgos y recursos afectados. Que, corresponde enfatizar que los Principios determinan los criterios a aplicarse en las materias abordadas, por lo que la consecuente reglamentación que se emita debe adecuarse a dichos principios y a la situación del mercado, de manera a obtener el efecto esperado y evitar situaciones contraproducentes. Que, de la evaluación realizada, se estima en un 18% el grado de convergencia a los PBS-IAIS, atendiendo las limitaciones propias del mercado asegurador paraguayo, previéndose una mayor convergencia, en el transcurso de los años, mediante actividades estratégicas que así lo permitan. Que, el Artículo 20 de la Ley N° 489/95 establece: La representación legal del Banco Central del Paraguay estará a cargo del Presidente del Directorio y en ese carácter, además de las atribuciones contenidas en el artículo siguiente, tendrá a su cargo las relaciones con los poderes públicos y con las entidades bancarias, financieras y demás entidades de crédito, nacionales, extranjeras o internacionales. Que, resulta necesario que la Superintendencia de Seguros se adhiera a la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS), mediante membrecía, la participación en las actividades de capacitación y evaluaciones de aplicación de los Principios Básicos del Seguro, lo cual requiere de los trámites administrativos y presupuestarios requeridos. Por tanto, en uso de sus atribuciones legales, conferidos por Ley N° 827/96 EL SUPERINTENDENTE DE SEGUROS RESUELVE:

1.- Adoptar los Principios Básicos del Seguro, emitidos por la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (PBS - IAIS) y sus criterios metodológicos, como marco de referencia para adecuar la reglamentación y las buenas prácticas del sistema asegurador paraguayo.

2.- Solicitar autorización al Presidente del Banco Central, en su carácter de representante legal de la entidad, para tramitar la incorporación de la Superintendencia de Seguros a la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS), con el objeto de participar de sus programas de capacitación y evaluación de convergencia en la aplicación de Principios Básicos de Seguros, en coordinación con los representantes ante esa entidad de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL).

3.- Encomendar a la División Administrativa de la Superintendencia de Seguros el seguimiento al trámite presupuestario y administrativo requerido para la implementación de la presente Resolución, en coordinación con la Gerencia de Contabilidad y Finanzas, y, la Dirección de Desarrollo Humano y Gestión de Talentos.

4.- Comunicar y archivar.