RESOLUCION 207/2021

Visto: El memorándum SEC.GRAL. N° 068 de fecha 22 de febrero de 2021 a la Dirección de Asesoría Jurídica; El teletrabajo del Dr. Cardozo dictamen con referencia a los art. 3º y 13 de la Res. 182; el Dictamen A.J. N° 361/2021 de fecha 18 de junio de 2021 de la Dirección de Asesoría Jurídica con Memorándum DAJ N° 366/2021 de la Dirección de Asesoría Jurídica a la Secretaria General. El memorándum SEC.GRAL. N° 203 de fecha 23 de junio de 2021 a la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales Dirección de Servicios Ambientales y a la Dirección de Gabinete. Considerando: Que, mediante memorándum se informa que hubo un error involuntario de transcripción en los articulados de la Resolución MADES N° 195 de fecha 18 de junio de 2021 y se realizará la derogación de la Mencionada Resolución. Que la Política Ambiental Nacional establece como principio el de la gradualidad, como la capacidad de adaptación y mejoramiento continuos. Que, es necesario modificar el Art. 10 de la Resolución N° 182 de fecha 29 de junio de 2020 “Por la cual se establecen los planes y las modalidades de recomposición y de compensación que formara parte del plan de gestión ambiental (PGA) para los procesos de evaluación de impacto ambiental en el marco de la Ley N° 294/1993 «De Evaluación de Impacto Ambiental»” para establecer por única vez la adquisición de certificados de Servicios Ambientales como sanción en un sumario administrativo y establecer la posibilidad de realizar una gradualidad previo parecer favorable de la DSA. Que, el Art. 12 de la Ley N° 3001/2006 “DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES” establece que los jueces podrán disponer que el monto de las multas y/o composiciones así como el de las condenas pecuniarias civiles se destine o se realice a través del de Servicios Ambientales, que paso a transcribir: “Artículo 12.- En el momento de dictar sentencia definitiva por la comisión de hechos punibles contra el medio ambiente o en procesos civiles en los que se peticione la reparación del daño ambiental en sí mismo, los jueces podrán disponer que el monto de las multas y/o composiciones, así como el de las condenas pecuniarias civiles se destine o se realice a través del Régimen de Servicios Ambientales. Quienes no hayan cumplido con el requisito de reserva legal de bosques naturales establecido en la Ley N° 422/73 “FORESTAL” deberán adquirir Certificados de Servicios Ambientales hasta compensar el déficit de dicha reserva legal. La Secretaría del Ambiente (SEAM) determinará por resolución las condiciones por las cuales aquellas personas, físicas o jurídicas, en cuyas propiedades no se cumpla con el requisito de reserva legal de bosques naturales establecido en la Ley N° 422/73 “FORESTAL”, deberán adquirir Certificados de Servicios Ambientales. Dicha resolución se elaborará teniendo en consideración la fragilidad de los ecosistemas naturales y la localización geográfica y ambiental del área sin reserva legal, y el impacto ambiental verificado y a ser compensado”. Que, el Dictamen A.J. N° 381-M2021 de fecha 29 de junio de 2021 de la Dirección de Asesoría Jurídica, expresa esta asesoría no pone reparos para la continuación de trámites, siempre y cuando se tengan en cuenta todo lo mencionado por el presente dictamen”. Que, la Ley N° 1561/2000 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”, dispone en el Art. 18 Inc. g) Son funciones y atribuciones del Secretario Ejecutivo: “dictar todas las resoluciones que sean necesarias para la consecución de los fines de la Secretaría, pudiendo establecer los reglamentos internos necesarios para su funcionamiento”. Que, por Ley N° 6.123/2018 “Eleva al rango de Ministerio a la Secretaría del Ambiente y pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que, el Decreto N° 140 de fecha 29 de agosto de 2018, nombra al Señor César Ariel Oviedo Verdún, como Ministro del Ambiente y Desarrollo Sostenible. Por tanto, en ejercicio de sus atribuciones legales EL MINISTRO DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Resuelve:

Artículo 1°.- Modificar el Art. 10 de la Resolución N° 182 de fecha 29 de junio de 2020, “Por la cual se establecen los planes y las modalidades de recomposición y de compensación que formará parte del plan de gestión ambiental (PGA) para los procesos de evaluación de impacto ambiental en el marco de la Ley N° 294/1993 «De evaluación de impacto ambiental»”, que queda redactada de la siguiente

Art. 10.- Determinar que la modalidad de compensación es la adquisición de Servicios Ambientales, que la Dirección de Asesoría Jurídica podrá sancionar imponiendo la Adquisición de Certificados de Servicios Ambientales por única vez, estableciendo la gradualidad de la compensación si correspondiere.

La gradualidad del cumplimento de la compensación de los Planes de Compensación será de la siguiente manera:

1) A partir de 1000 has. (Mil hectáreas) hasta 2500 has. (Dos mil quinientas hectóreas) a compensar el cumplimiento es del 50 % (cincuenta por ciento) del Plan de Compensación de la superficie total objeto de cambio de uso del suelo., que en ningún caso podrá superar los 2 años.

Ejemplo: 1000 hectáreas a compensar, debe presentar su Plan de Compensación de la superficie total objeto de cambio de uso de suelo de la siguiente manera.

1er año 50% = 500 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

2do año 50% = 500 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

Totalizando las 1000 hectáreas, es decir el 100% de cumplimiento del Plan de Compensación en 2 años.

2) A partir de 2501 has. (Dos mil quinientos un hectáreas) hasta 5000 has. (Cinco mil hectáreas), a compensar el cumplimiento es del 33,4% (treinta y tres, cuatro por ciento) del Plan de Compensación de la superficie total objeto de cambio de uso del suelo, en ningún caso podrá superar los 3 años.

4to año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

5to año 10% =1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

6to año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

7mo año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

8vo año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

9no año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

10mo año 10% =1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

Totalizando las 10.000 hectáreas es decir, el 100% de cumplimiento del Plan de compensación en 10 años.

5) A partir de 10.001 ha. (Diez mil un hectáreas) en adelante a compensar el cumplimiento de 10 % (diez por ciento) del Plan de Compensación de la superficie total objeto de cambio de uso del suelo al primer (1er) año y las restantes será establecida en la aprobación de Declaración de Impacto Ambiental o Resolución de Auditoria Ambiental de la DGCCARN, que ningún caso podrá superar los 15 (quince) años.

Ejemplo: 15.000 hectáreas a compensar, debe presentar su Plan de Compensación de la superficie total objeto de cambio de uso del suelo, de la siguiente manera.

1er año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

2do año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

3er año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

4to año 10% =1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

5to año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

6to año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

7mo año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

8vo año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

9no año 10% = 1000 hectáreas de compra de servicios ambientales (S.A.)

Art. 2°.- Dejar sin efecto la RESOLUCIÓN MADES N° 195 DE FECHA 18 DE JUNIO DE 2021 “POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 3º, 10 Y 13 DE LA RESOLUCION N° 182 DE FECHA 29 DE JUNIO DE 2020 “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS PLANES Y LAS MODALIDADES DE RECOMPOSICIÓN Y DE COMPENSACIÓN QUE FORMARÁ PARTE DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA) PARA LOS PROCESOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL MARCO DE LA LEY N° 294/1993 «DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL»” y cualquier otra disposición contraria a la presente Resolución.

Art. 4°.- Comunicar a quienes corresponda, y cumplido archivar.